Budget fédéral : un chèque pour l’épicerie et la promesse de mettre fin à l’itinérance

Le gouvernement de Mark Carney avait laissé entrevoir un budget à saveur économique, axé sur les PME, mais les mesures marquantes de cet exercice fiscal sont davantage du côté social. Il s’agit, en somme, d’un budget dépensier, qui n’est pas sans rappeler les années de Justin Trudeau.

Quand on fait un budget, il faut le faire avec son esprit, mais aussi avec son cœur, a répondu le ministre des Finances du Canada, François-Philippe Champagne, lorsqu’une journaliste l’a questionné sur cet aspect de son budget.

D’abord, le gouvernement Carney se donne l’objectif, ambitieux, de mettre fin à l’itinérance au pays d’ici 10 ans. Derrière la promesse, les grands moyens : 11,2 milliards de dollars sur 5 ans afin d’ouvrir la voie à cet objectif. C’est une mesure phare, a dit le ministre Champagne en point de presse avant la levée du huis clos.

Ajoutons à cela que le budget promet plus de 5 milliards de dollars supplémentaires destinés à la construction de logements, avec un accent marqué sur le logement hors marché (coopératives d’habitation, logements sociaux, etc.).

Cette annonce survient au moment où les gouvernements provinciaux cherchent des solutions à la crise qui prend de l'ampleur dans les grandes villes, mais pas que. Le nouveau premier ministre du Québec, Paul St-Pierre Plamondon, a d’ailleurs fait de la lutte contre l’itinérance sa priorité.

François-Philippe Champagne a d’ailleurs confirmé qu’il rencontrera son vis-à-vis au Québec, Nicolas Marceau, vendredi.

Anticipe-t-il une réaction épidermique du gouvernement de Paul St-Pierre Plamondon devant ces investissements, qui touchent directement à un champ de compétence provinciale? Nous, on dit : on est prêts à faire notre part. J’ai confiance qu’on va trouver une voie de passage. C’est dans l’intérêt des Québécois, a répondu M. Champagne.

Le ministre évite par ailleurs de déclencher une autre querelle avec le gouvernement québécois : les prévisions en immigration, comprises dans l'exercice budgétaire, demeureront inchangés, malgré ce qu'avait laissé entendre récemment le premier ministre Mark Carney.

Des chèques pour l’épicerie

Le gouvernement bonifie également l'Allocation canadienne pour l’épicerie et les besoins essentiels, déjà versée tous les trois mois aux ménages à faibles revenus, ce qu’on appelait auparavant le crédit pour la TPS.

Les Canadiens qui sont déjà admissibles à l’Allocation recevront, en janvier, une nouvelle bonification ponctuelle – un chèque, en somme – qui équivaut à 50 % du montant annuel auquel ils sont admissibles.

Ces montants varient de quelques centaines à plus d’un millier de dollars par famille, en fonction de la situation matrimoniale, du nombre d’enfants et du revenu des ménages.

Ottawa investit également dans le programme Nutrition Nord Canada, avec l’objectif de réduire le coût des produits alimentaires importés et de [soutenir] les initiatives locales de récolte et de distribution de produits alimentaires dans les collectivités éloignées du Nord.

Par ailleurs, c’est la fin de la suspension de la taxe d’accise sur le carburant, qui serait réinstaurée, progressivement, dès janvier 2027.

Selon les documents budgétaires, la mesure, annoncée en avril et prolongée en septembre, aura plombé les finances canadiennes d’environ 5,4 milliards de dollars dans le budget 2026 par rapport à l’exercice précédent.

De mégadéduction… à mégadéception

Le ministre Champagne avait fait monter les attentes des propriétaires d’entreprises au cours des derniers jours.

Je pense que ce budget marquera une étape vers la résolution de certains problèmes, visant à simplifier les choses et à alléger le quotidien des petites et moyennes entreprises, avait-il déclaré en début de semaine. Je crois que, jeudi, les représentants des petites entreprises se reconnaîtront dans ce budget.

Or, outre la mégadéduction à la productivité, déjà annoncée en septembre, le budget 2026-2027 comprend assez peu de mesures que réclamaient certains groupes de pression, dont la Fédération canadienne de l’entreprise indépendante (FCEI), notamment une réforme de la fiscalité.

Son vice-président aux affaires nationales, Jasmin Guénette, qui assistait au huis clos jeudi, n’a pas hésité à qualifier le budget Champagne de mégadéception.

Oh non, c’est un mégasuccès! On n’a pas parlé au même monde, a répondu le ministre Champagne en conférence de presse, rappelant toute l’importance de sa mégadéduction, qui permet aux entreprises de déduire immédiatement leurs investissements (dans de l’équipement, entre autres).

Le gouvernement Carney compte sur celle-ci pour rendre le Canada l’endroit le plus compétitif pour faire des affaires, et ainsi attirer au pays des investissements de 1000 milliards de dollars d’ici cinq ans.

Un budget patriotique

Le ministre Champagne avait promis un budget axé sur la souveraineté – son titre, Maîtres chez nous, en donnait un avant-goût –, et a choisi d’investir en culture pour favoriser la fierté nationale.

Ottawa renouvelle entre autres le laissez-passer Un Canada fort, qui offre un accès gratuit (ou à tarif réduit) aux musées et aux parcs nationaux. Une mesure qui coûtera 511 millions de dollars d’ici 2031.

Encore dans un esprit patriotique, le gouvernement Carney investit 300 millions de dollars pour célébrer le 160e anniversaire du Canada et célébrer les communautés qui ont façonné notre pays et qui continuent de définir qui nous sommes aujourd’hui.

Surtout, le gouvernement met sur pied le Crédit canadien pour la création, un allégement fiscal qui prendra la forme d’un crédit d’impôt pour les artistes, avec un montant admissible allant jusqu’à 45 000 $. Le ministre Champagne promet davantage de précisions sur cette mesure dans la Mise à jour économique du printemps 2027.

Une aide pour le journalisme

Parmi les autres mesures visant à accroître la souveraineté culturelle, le gouvernement fédéral élargit le crédit d’impôt pour la main-d’œuvre journalistique canadienne et injecte 300 millions de dollars sur deux ans dans le financement de CBC/Radio-Canada.

Les détails ici.

Déficitaire, sans surprise

Avec des revenus de 540,3 milliards et des dépenses de 602,9 milliards, le budget 2026-2027 creuse donc le déficit de 62,3 milliards de dollars.

Selon les projections fédérales, le déficit passera à 62,5 milliards de dollars en 2027-2028 et il diminuera par la suite à 57,6 milliards en 2028-2029, à 53,4 milliards en 2029-2030 et à 52,9 milliards en 2030-2031. Autrement dit, il n’y a pas de retour prévu au déficit zéro, du moins, à moyen terme.

Mais les finances fédérales se sont tout de même améliorées depuis la mise à jour économique du printemps 2026.

L’accélération de l’inflation a permis au fédéral d’encaisser des revenus supérieurs de 21,5 milliards de dollars, ce qui a financé en bonne partie les mesures de 18,4 milliards de dollars annoncées depuis la mise à jour économique.