台湾议题为何并未出现在习特会成果清单上

白宫特习会之后，美中分别在周五晚间与周六公布了成果清单，为这场空前豪奢的聚会划上了句号。特朗普总统至少可以显示，他不断提到的与中国国家主席习近平个人的“特殊关系”并非空谈，美国并非一无所获；而习近平则可以通过美国总统连日来的超级接待，向中国甚至世界昭示中美可以“平视”了。用中方公布的8项成果共识中的首条来说就是：双方同意构建“基于尊重、公平、对等的中美建设性战略稳定关系。”但是，大家注意到，习近平的“核心关切”台湾议题最后没有出现在清单上。

我们这里着重关注清单中可以被称之为“拉拢关系加深友谊”的部分。双方都把两位领导人“有意出席彼此主办的峰会”，即11月中国举行APEC峰会与12月美国举行的G20峰会列入“成果清单”，对于重视“高层交往”，领袖引领的中方，以及对于与外国领袖打交道时重视个人关系远甚于战略考量的特朗普，这一条意味着两人今年的交往密集，将达到四次。有分析认为，对习近平而言，这是争取时间的最好办法。一次见面没有谈妥，下一次再谈，不必全盘托出，比如台湾议题，没有写入成果清单，可能是没有与美方达成共识。特朗普周六表示，他与习近平谈及台湾，但没有过多谈论，但“他非常理解我的感受”。特朗普的表述，可以看出美方不愿接受习近平提出的希望美国“坚决反对台独”的表述，因为美方的一贯立场是“不支持台湾独立”。这一点美国驻华大使庞德伟也从侧面予以证实。

无法急于让特朗普表态，习近平先把话说到，而特朗普却认定这是习对他的“理解”。从五月份北京特习会到刚刚结束的白宫特习会，习近平每次当面向特朗普发出警告，“希望美国慎重处理台湾问题”。“处理不好，两国就会碰撞甚至冲突，将整个中美关系推向十分危险的境地”。虽然北京一下子达不到让白宫修改一贯立场的目的，但有可能对特朗普的对台政策产生影响。特朗普为了实现第一次北京特习会，推迟了美国国会通过的140亿美元的对台军售案，回到美国后，再次推迟，一个重大的原因就是为了 不影响九月份的白宫特习会。现在，美中都在成果清单列上年内还有另外两次会面，这让一些观察人士认为，对台军售可能要推迟到美国中期选举后，甚至年底以后甚至以后的以后了。美国对台军售，依据的是『与台湾关系法』，美国在决定对台军售时，本来无需与中方协商，现在，特朗普感受到了北京的压力。

双方在成果清单中的另一条强调了中美的历史友谊，其实是习近平提到“中美两国曾携手抗击日本军国主义“话题的延伸，特朗普也在会谈时称中国是“第二次世界大战中的盟国“。白宫的清单说：美中领导人回顾了美国与中国在第二次世界大战作为盟友并肩作战，赢得战争胜利的历史。北京方面的措辞几乎完全一致。自从高市早苗担任日本首相表示“台湾有事即日本有事”后，中日关系急剧恶化，对于北京而言，在中美成果清单上列入这段“抗日”历史，强调美中“历史友谊”，实则是敲打日本。日本方面反应强烈，首相高市早苗周五对媒体强调“日美是一个牢固纽带紧密相连的盟国”。关于中美“盟国”这一说法，一名日本政府高官表示：“这并不是令人感到舒服的说法”。高市早苗周六专门为此与特朗普进行了电话会谈，随后表示：日本与美国如今已成为最可信赖的同盟国。

台湾陆委会周六也批评习近平的表述是一种“错误历史观”，习近平在华盛顿说，第二次世界大战期间，中美共同与日本作战，陆委会则表示：“真正与美国并肩作战的主体是中华民国”。美中成果清单中这一段对二战历史的回忆，看起来并不像什么具体的“成果”，却收到“一石两鸟”之效，让日本和台湾很不舒服，这一点也许特朗普始料未及。

在“加深友谊”部分，最后压阵的是中方租借给美国一对大熊猫，尽管“熊猫外交”的魅力如今已不复存在，美方对此表示“欢迎”。

清单中涉及“友谊”的部分，除了两只大熊猫比较具体，大体是比较务虚的，指向都和中方关切的核心议题有关，台湾议题几个字并未出现，但用心却处处指向台湾。一再称赞习近平的特朗普不会不感受到，一旦这一个链接出现问题，“元首友谊”，大约会冒着荡然无存的风险。

国际问题方面，特朗普最关心的伊朗列入了双方清单，不得不说北京至少从理论上接受了美国的要求。美方清单表示，两国领导人同意伊朗永远不能拥有核武器，中方则称：“两国元首同意伊朗应履行不发展核武器的承诺”，但双方的清单上都写到：“任何国家或机构都不得对国际水道征收通行费”。考虑到伊朗是中国的盟友，北京在成果清单上做如是表述，至少是对特朗普做出的一个让步。