統一香煙包裝規定刊憲 下月7日交立法會先訂立後審議明年推行

政府在憲報刊登3項附屬法例，推動新一階段「控煙十招」的措施，包括為傳統吸煙產品統一包裝設計規定訂立具體法定要求，同步更新包裝上的健康忠告，減少包裝的吸引力，又實施完稅標籤制度，加強打擊私煙。3項附屬法例將在下月7日提交立法會以進行先訂立、後審議的程序，措施將於明年3月開始推行，並設9個月過渡期，至12月才全面實施。

醫務衞生局表示，政府以市場實際情況及實施同類安排的主要地區的法例為依歸作出多項調整。統一包裝和完稅標籤將分階段實施，當中13個月的準備期早由今年1月開始，當局於附屬法例10月提交立法會省覽前，提早在今日刊憲；由刊憲至全面實施之間長達近15個月，比過往修例更新健康忠告的時間相若甚至稍長，業界應有充裕時間完成清售舊包裝存貨，同時規劃新包裝產品的製造、進口和售賣。

發言人說，煙商一直利用包裝設計影響消費者對健康風險的判斷，統一包裝會移除現時包裝上的品牌標誌、多種顏色及裝飾性元素包括宣傳口號和標記等，削弱品牌效應，措施已在27個國家和地區實施，經驗證明有效降低吸煙率。

發言人又說，政府更新已沿用8年的12款健康忠告的內容，加強阻嚇力。對於有煙商以所謂「淡味」和「低焦油」作招徠，當局說，即使焦油和尼古丁接觸量較低，仍同樣會損害健康，因此政府已刪除包裝上印有焦油和尼古丁量的要求，避免誤解。