中美峰会成果寥寥 台湾等敏感议题成未亮的牌？

这次高峰会上中美双方同意延长贸易战休战仅两个月。两位领导人讨论了中东和乌克兰的战争，但并未宣布在结束其中任何一场冲突方面取得明显进展。他们彼此举杯高谈伙伴关系和双边关系的稳定，但在最棘手的几个问题，即贸易失衡、技术限制和台湾问题上，没有宣布任何具体协议。

中共机关报《人民日报》在头版大篇幅报道了这次峰会，并刊登了习近平在白宫接受军机致敬、在空军基地受到特朗普迎接的照片。中国社交媒体上的一个热门话题是，美国总统机场迎接外国领导人是多么罕见。

纽约时报文章指出：“在亲切表象的背后，习近平精心选择的措辞透露出更为冷静的盘算：试图将特朗普引向北京在台湾、日本以及更广泛的亚洲安全秩序问题上的立场。”

“在台湾问题上，习近平向特朗普施压，要求限制美国对这个北京声称拥有主权的自治岛屿的支持。在日本问题上，他援引历史，将美国的盟友东京描绘成一个重新崛起的军事威胁，同时提醒特朗普，中美两国曾经并肩作战”。

曾在特朗普首个总统任期内担任副国家安全顾问的博明(Matt Pottinger)在接受采访时表示：习近平似乎是在试探是否有机会影响特朗普的看法，而不是期待取得决定性突破。他认为：“习近平把与美国总统频繁会晤视为一个机会，可以借此试探美国立场中的薄弱之处。”

乔治敦大学亚洲研究教授、奥巴马总统任内曾任国家安全委员会亚洲事务高级主任的麦艾文(Evan Medeiros)说：“这是对中国实力具有历史意义的认可。人们把它视为一个抵达目标的时刻，也为习近平把中国塑造成平等伙伴的努力增添了分量——几十年来，这一直是中国外交政策梦寐以求的目标。”

纽约时报认为：这场峰会还以一种更为微妙却同样重要的方式契合了习近平的目的。他运用言辞上的巧妙分寸暗示特朗普对北京的立场抱有同情，即使特朗普政府内部的一些成员实际上并不认同这些立场。

最值得注意的是，习近平似乎在暗示，特朗普在台湾问题上的立场已经更接近北京，包括认同台湾当局正在谋求独立这一说法。他还暗示，中美关系能否继续保持稳定，取决于特朗普是否听取中方立场。

据中国官方通稿，习近平周四与特朗普的会晤中表示：“希望美方坚持反对‘台独’的正确立场，慎重处理台湾问题。”习近平说，这种做法将“为中美战略合作和两国关系发展奠定坚实基础”。

虽然历届美国政府都表示不支持台湾正式宣布独立，但美国总统通常拒绝接受中方要求华盛顿明确宣布“反对”台湾独立的主张。多位专家指出，如果美国作出这样的转变，可能意味着华盛顿认为，两岸紧张局势的主要根源在于台湾自身的政策，而非北京方面的武统威胁。

美国捍卫民主基金会中国项目高级主任克雷格·辛格顿说，习近平使用“坚持”一词，似乎是为了营造这样一种印象：“北京认为，特朗普已经接受了中方在台湾问题上划定的红线。”他说：“北京正在稳步地把自己偏好的措辞套在这次峰会上。”

中方发布的这份官方通稿并未就习近平的表态展开具体阐述，但多位专家指出，其中隐含的警告意味已相当明显。倘若特朗普执意批准一项价值140亿美元的对台军售提案，就可能损害、甚至彻底破坏北京和华盛顿之间脆弱的缓和关系。

这批军售包括导弹、反无人机设备和防空系统。此前，特朗普已于去年年底批准另一批价值110亿美元的对台军售。不过，今年5月在北京与习近平举行上一次峰会后，特朗普说，对台湾军售是与中国谈判时“一张非常好的筹码”。此后，他一直没有批准这批新的军售，这也在台湾以及整个亚洲地区引发了不安，人们担心他可能在多大程度上为了改善对华关系而把美国的安全承诺置于次要位置。

不过，一些专家预计，特朗普最终仍会批准更多对台军售。中国可能通过。对台湾进行军事恫吓或者对美国实施经济惩罚来报复，例如进一步限制向美国企业出口稀土。

令人吃惊之举是：美国驻华大使庞德伟(David Perdue)在周日的电视采访中表示，特朗普总统曾询问中国领导人习近平是否愿意购买美国武器。庞德伟没有提供更多细节，也没有透露习近平的答复。但美国驻华大使承认美国总统曾提出向中国出售武器，这是极不寻常的。如果说特朗普对是否将中国视为安全威胁还存在含糊之处，那么美国驻华大使的这一披露让这个问题有了某种“定论”。

在被要求置评时，白宫通过一名美国官员表示，美国没有向中国出售武器的计划。美国国务院在声明中表示，“美国法律禁止向中国出售武器，并且没有向中国出售武器的提议或计划。”

有关特朗普向中国出售武器的提议将让处于中国矛头最前沿的美国合作伙伴感到不安，这些合作伙伴包括菲律宾、日本和台湾。

台湾大学政治系名誉教授明居正推测：北京甚至可能要求推动“第四公报”，取代或补充“美中三公报”，进一步限制对台军售及美台官方关系的提升。他提醒，这类提议看似鼓励对话，却可能触及美国对台“六项保证”中不施压台湾与中国谈判的承诺。

台湾国防战略与资源所所长苏紫云认为，特朗普高规格接待习近平是“先礼后兵”，很多安排都具有政治用意。美方原拟展示美中历史文件，包括作为“台湾地位未定论”国际法基础的《旧金山和约》，却在两位领导人抵达前撤走。这很可能是中方察觉其政治意涵后提出抗议。而美方刻意安排这项展示，显示有熟悉中国事务的人士操作流程，以两手策略回应北京。

国际危机组织的美中关系高级研究员阿里·韦恩对纽时说：习近平意识到，特朗普“不会纠结于语义上的考量，尤其是如果他能把这些措辞包装成一种迎合特朗普自尊的说法”。

为此，习近平再次使用了一个熟悉的航海比喻，迎合特朗普偏好领导人之间直接外交的风格。习近平对特朗普说：“我们应当共同扛起这个历史重任，推动中美关系这艘巨轮沿着正确航道平稳前行。”